На этот раз она появилась в "Комсомольской правде" и называется "Строительство справедливости. Социальная политика для России".

Почему для пятой статьи выбрана эта тема?  Наша страна, утверждает премьер, является именно социальным государством, которое имеет гораздо более высокий уровень социальных гарантий,  чем многие страны с сопоставимым уровнем производительности труда и доходами на душу населения. И это безусловное достижение России.

Но Путин не намерен говорить об успехах, хотя они есть: "и в демографической политике, где удалось добиться серьезного сдвига к лучшему, и в пенсионном обеспечении, и в ограничении бедности. Есть реальные достижения в образовании, в охране здоровья, в культуре". Премьер пишет "о проблемах, которые не удалось решить, и о задачах, которые должны стать повесткой следующего этапа развития России".

Первое, пишет Путин, это то, что "многие граждане не могут реализовать свои профессиональные знания, найти такую работу, которая позволяла бы иметь достойную зарплату и развиваться, строить карьеру…"

Второе - "недопустимо, вызывающе велика дифференциация доходов. Каждый восьмой гражданин России все еще живет за официальной чертой бедности".

Третье -  "население … остается неудовлетворенным уровнем социальных услуг. Несмотря на рост бюджетного финансирования образования и здравоохранения, сохраняется низкое качество, не остановлено расползание принудительной платности в этих сферах".

Четвертое - "в условиях значительного сокращения численности населения трудоспособного возраста и увеличения старшего возраста неотложным становится кардинальное повышение эффективности социальных расходов".

Для того, чтобы решить все эти задачи, государству предстоит выполнить огромную работу. "Ключевая проблема социальной политики России - даже не объем ресурсов, который мы направляем на решение социальных задач, а эффективность, целевой характер проводимых мер. Нам необходимо в ближайшие годы изменить ситуацию, ликвидировать все зоны потерь в социальном секторе, когда ресурсы тратятся впустую, направляются не тем, кто в них отчаянно нуждается, а людям, которые могут легко прожить без этого… В наступившем десятилетии мы должны изменить ситуацию. Каждый рубль, направляемый в социальную сферу, должен "производить справедливость". Справедливое устройство общества, экономики - главное условие нашего устойчивого развития в эти годы", - подчеркивает Путин.

Дословно

За несколько лет будет постепенно повышена до эффективного уровня заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, других педагогов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников РАН и государственных научных центров, работников учреждений культуры.

В России надо воссоздать рабочую аристократию. К 2020 году она должна составить не меньше трети квалифицированных работников - около десяти миллионов человек (с семьями - 25 миллионов).

Нефтегазовые доходы "протекают" внутрь экономики неравномерно. Увеличивать перераспределительные мощности государства уже некуда. Уверен - только по мере роста новых секторов, развития обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, современных транспортных и интеллектуальных услуг мы будем воспринимать нашу страну как более справедливую. Где каждый зарабатывает своим трудом и талантом. Но тем, кто не может зарабатывать - или еще не работает, - государство будет адресно помогать.

Абсолютно нетерпимо, когда рождение ребенка подводит семью к грани бедности. Полностью исключить такую ситуацию - национальная задача на предстоящие 3 - 4 года.

Предлагаю ввести в субъектах Федерации, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей, до достижения ими трехлетнего возраста - в размере прожиточного минимума ребенка. Конкретно - это будет означать прибавку около 7000 рублей в месяц.

Пенсии непременно будут расти. Как и прежде, еще раз хочу сказать, что я против повышения пенсионного возраста.

Инвестиции в образование станут нашим ключевым бюджетным приоритетом.

Особое внимание государство будет уделять работе музеев, театров, библиотек и творческих клубов в малых городах. Сейчас там наибольший дефицит культурного досуга.

В совокупности мы можем снизить цены на современное комфортабельное жилье не менее чем на 20%, а в отдельных регионах - до 30%.

Региональные и местные органы власти должны организовать снабжение людей качественными коммунальными услугами и нести реальную ответственность за исполнение этой работы.

По оценкам экспертов, при сохранении существующих и отсутствии новых мер - к 2050 году оно (население России - ред.) составит порядка 107 миллионов человек. Если же нам удастся сформулировать и реализовать эффективную, комплексную стратегию народосбережения - население России увеличится до 154 млн. человек.

Женщина, выходящая на работу после декретного отпуска, должна получить новые возможности по дополнительному профессиональному обучению. А работодатель, принимающий ее на работу, - содействие от государства.

Вокруг задачи развития человеческого потенциала России мы должны выстроить нашу социальную, экономическую, миграционную, гуманитарную, культурно-просветительскую, экологическую, законодательную политику. И не на период от "выборов до выборов", а на долгосрочную, в полном смысле - историческую перспективу.

Павел Винников, депутат Законодательного Собрания ЕАО:

- Статья очень конструктивная. Владимир Путин в очередной раз продемонстрировал, что имеет совершенно четкую программу развития страны. Более того, статья построена на полном понимании процессов, которые идут сейчас в России. В ней говорится и о том, как будет развиваться страна в будущем.

Уже в самом названии статьи "Строительство справедливости…" заложен один из главных ее смыслов: мы должны строить предельно справедливое общество, в котором социальную помощь государства должны получать именно те, кто в ней реально нуждается, - пенсионеры, больные, инвалиды. И это справедливо. Главная же задача заключается в том, чтобы до предела социализировать экономику, поместив в центр экономического развития России человека. "Люди разного призвания - предприниматели, рабочие, специалисты, "бюджетники" - должны иметь поле для реализации своего потенциала, поле для профессионального и социального роста", - пишет в своей работе Владимир Путин. С ним трудно не согласиться.

Премьер ставит цель к 2018 году в два раза повысить заработную плату врачам, профессорско-преподавательскому составу вузов, колледжей, профессиональных училищ. Говорится и о возможности ежемесячной выплаты в семь тысяч рублей семьям, имеющим детей до трех лет. От себя добавлю, что с учетом ситуации с детскими садами, такая помощь нужна даже тем семьям, где есть дети до семи лет. Все это и есть забота о будущем России.

Вопросы обеспечения детства, развития демографии и здравоохранения занимают большое место в статье. О последнем, как бывший медик, хочу сказать особо. В последнее время появилось много учреждений здравоохранения, где поборы с пациентов стали системой. Не случайно Владимир Путин предлагает, чтобы врачи, наряду с руководителями государственных корпораций, ежегодно декларировали свои доходы и расходы.

Не обошел Владимир Путин и такую проблему, как нехватка в стране квалифицированных рабочих или, как пишет премьер, рабочей аристократии. Стране действительно нужны высококвалифицированные специалисты, способные собирать сложнейшую современную технику, космические корабли и пр. Уверен, что если предложения Путина будут реализованы, то нам удастся выполнить поставленную им задачу - создать в России десять миллионов рабочих мест для таких людей.

Важно и то, что премьер назвал конкретный срок, когда в стране будет решена проблема доступности жилья - 2030 год. Причем  основывается это заявление на экономических расчетах, и поэтому отличается от тех, что делали в свое время известные всем политики.

Поддерживаю идею Владимира Путина и о развитии культуры в малых и средних городах страны. Кому, как не нам знать, насколько важно не только сохранить, но укрепить эту сферу. Кстати, сейчас депутаты Законодательного Собрания готовят сразу пять законопроектов, направленных на поддержку культуры и искусства в ЕАО. Мы примем их уже в 2012 году, и это будет наш вклад в социальное развитие автономии.