- Галина Валерьевна,  давайте начнем  с анализа социально-экономических итогов развития области за 2011 год. Есть сдвиги к лучшему?

- Конечно. Существует перечень  основных социально-экономических показателей территории, из них самый основной индекс  -  это сводный индекс промышленного производства. Так вот в 2011 году он составил 100,4 процента, то есть рост есть. Прогнозируемый показатель был несколько выше, но некоторые предприятия области не выполнили намеченных планов. Что касается  отдельных направлений, то положительных результатов добились такие отрасли, как добыча полезных ископаемых  - здесь индекс составил 118, 9, обрабатывающие производства  - рост составил 8,9 процента. Вместе с тем  допущено снижение производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Если предприятие осуществляет мероприятия по модернизации,  внедряет энергосберегающие программы - соответственно, наблюдается снижение уровня потерь производимой энергии, газа, воды, и в целом эту динамику можно считать положительной.

Если судить по 2011 году, в обрабатывающих производствах наибольший удельный вес занимало производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в основном производство цемента) - 46,4 процента, производство пищевых продуктов - 11,8, производство мебели - 8,8 процента, текстильное и швейное производство - 8,7 процента, обработка древесины и производство изделий из дерева - 7,4 процента, издательская и полиграфическая деятельность - 8 процентов.

Нет снижения грузо- и пассажирооборота на транспорте. Незначительно  снизился оборот торговли и общественного питания.

Индекс потребительских цен в 2011 году вырос почти на девять  процентов. В этом плане  область не худшая в рейтинге субъектов ДФО. На этот показатель  повлияли и сезонность, и неурожай некоторых сельскохозяйственных культур. Сегодня агропромышленный комплекс является одним из важнейших секторов экономики области, в котором производится значительная часть потребительских товаров для населения. В 2011 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 6366,9 миллиона рублей, или 103,6 процента к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимой оценке.

За последние годы в нашем регионе наблюдается рост инвестиционной активности, который связан с реализацией на территории области масштабных инфраструктурных проектов в сфере добычи полезных ископаемых и развития транспортной инфраструктуры - строительство Кимкано-Сутарского ГОКа, нефтепровода ВСТО-II. По оценке, объем инвестиций в основной капитал в 2011 году составил 24 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 25 % больше, чем в 2010 году. Особенно отрадно отметить, что объем инвестиций в основной капитал на душу населения за последние 5 лет увеличился в 3 раза и составил 135 тысяч рублей.

2011 год ознаменовался хорошими темпами работы строительного комплекса - введено в действие 53 тысячи квадратных метров жилья, или 100,8 % к уровню 2010 года, в том числе индивидуальными застройщиками - 12,5 тысячи квадратных метров, что на 15,5 % больше уровня 2010 года.

В январе-декабре 2011 года номинальная начисленная заработная плата выросла по сравнению с 2010 годом на 13 процентов и составила 22 869,7 рубля, при этом реальная заработная плата увеличилась на 2,5  процента (а по Российской Федерации - 23 532 рубля и 3,5  процента соответственно).

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения области за 4 квартал 2011 года выросла на 9,5 % по сравнению с 4 кварталом 2010 года и составила чуть более 7 394,5 руб. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины увеличилась на 4,2 процента, непродовольственных товаров и услуг возросла на 9,8  и 14,8 процента соответственно. Не очень хорошая ситуация с миграционной обстановкой - наблюдается отток населения из региона. Особенно заметен этот процесс в Октябрьском районе. С чем это связано? Возможно, с условиями жизни на селе, дефицитом  рабочих мест. Численность постоянного населения по области на 1 января 2012 года составила 174,5 тысячи человек.

Рассматривая ситуацию в некоторых муниципальных образованиях области, можно отметить, что с реализацией инвестиционного проекта  по строительству Кимкано-Сутарского ГОКа наблюдается улучшение ситуации на рынке труда (такая тенденция отмечается и по области в целом). Привлечено  на постоянную работу порядка 600 человек, в основном это жители Облучья, Хинганска, Биробиджана и Биробиджанского района.

Об инвестиционной составляющей можно много говорить - это интересная тема.

- Согласитесь, в нашей области хороший ресурсный потенциал, который даст перспективу развития на годы вперед.

- А я хотела бы сказать и о человеческом, кадровом потенциале, то есть тех возможностях, которые открываются благодаря людям, живущим в области. Хотя, возможно, не все они владеют теми профессиями, которые  сегодня востребованы в экономическом секторе, тем не менее экономически активное население нашего региона активно осваивает все новые профессиональные блоки.

- А какие  специалисты востребованы в нашей области?

- По информации служб занятости, востребованы рабочие профессии - слесари, станочники, а также инженеры и врачи.  И этот заказ сегодня частично реализуется образовательными учреждениями области. Профессиональное училище города Облучья всегда готовило железнодорожников. Но уже на протяжении нескольких лет оно выпускает таких специалистов, как наладчик горного оборудования, причем это свои "родные" кадры - ребята из населенных пунктов области.

Особое влияние на развитие региона оказывает уникальное расположение нашей области - приграничье. Наша небольшая область имеет три круглогодично действующих пункта пропуска, через  которые осуществляется  грузопоток, пассажиропоток. Ни для кого не секрет, что большой популярностью в летнее время пользуются наши пункты пропуска не только среди жителей области, но и участников внешнеэкономической деятельности из соседних регионов - Хабаровского края, Амурской области, Саха (Якутии).

- Если говорить о тенденциях инвестиционной политики, то какие из них вы назвали бы основными?

- Реализуется ряд инвестиционных проектов,  приоритетных для экономики области. Они внесены в программы социально-экономического развития нашего региона, в областные целевые программы. Основные из них  - это возведение объектов агропромышленного комплекса, строительство Кимкано-Сутарского ГОКа и той инфраструктуры, которая создается вокруг него, реконструкция дорог и т.п. - это также влечет за собой, на первый взгляд, незаметные и редко озвучиваемые в СМИ социальные акции - поддержка пенсионеров, ветеранов, шефство над сельскими школами и детскими домами, мероприятия, направленные на сохранение окружающей среды. Об этом не упоминается в инвестиционных проектах,  но  именно благодаря этим мероприятиям и акциям создается  положительный  имидж инвестора. Чем выше относительный имиджевый статус предприятия, тем выше его способность улучшать показатели социально-экономического развития, а значит - способность улучшать качество жизни населения и управлять рисками развития.

- Вы  имеете в виду  население Облученского района, которое выиграло с приходом такого крупного инвестора, как ГОК, или не только его?

- Инвестор вкладывает средства в различные сферы. В том числе и в те, которые заведомо коммерческого результата не принесут. При этом социальный эффект от инвестиционного проекта, возможно, более мощный, чем эффект экономический. Создание благоприятного имиджа и позиционирование своего предприятия  очень важны. И я рада, что большинство инвесторов не жалеют на это средств и времени. Кстати, это  закон экономики, когда глобальное предприятие формирует вокруг себя целую сеть малого и среднего бизнеса, который его обслуживает. Это дает  некий импульс развитию других экономических секторов - таких, как транспортные перевозки,  производство строительных материалов, сфера бытового обслуживания  и  другие. Появляются заказы для большого количества предприятий, доходы в бюджет, рабочие места, заработная плата и др. Эффект наблюдается мощный, как модно сейчас говорить - мультипликативный.

- А что вы можете сказать о других инвестиционных проектах, которые, например, направлены на добычу полезных ископаемых?

- В Октябрьском районе продолжалась реализация проектов по освоению месторождений полезных ископаемых. На Южно-Хинганском марганцево-рудном месторождении ООО "Хэмэн-Дальний Восток" ведутся подготовительные работы. По основному проекту строительства рудника выполнена вся техническая документация, подготовлены необходимые разрешительные документы.

Инвестором проекта по освоению Союзненского месторождения графита - ООО "Группа "Магнезит" в 2011 году проведены подготовительные работы: оборудована база для проведения геологоразведочных работ непосредственно на участке месторождения, заключен договор аренды лесного участка и разработан проект лесопользования. Идет ремонт существующей автодороги, строится общежитие. Реализуются и другие инвестиционные проекты.

Управлением экономики правительства области разработан  проект областного закона о государственно-частном партнерстве, который  определяет, если можно так выразиться, "правила игры" для инвестора и государства для дальнейшего ведения бизнеса с учетом взаимных интересов. Законопроект уже принят в двух чтениях, я надеюсь, что в марте депутаты примут его в окончательном варианте.

- Из действующих предприятий области сегодня одно из крупнейших - Теплоозерский цементный завод.  Каковы  перспективы его развития в плане сбыта продукции?

- И здесь вновь приходится говорить об  инвесторах, действующих на территории области. Они закупают у цемзавода львиную долю производимого цемента, тем самым обеспечивают ему гарантированный сбыт и гарантированный доход. Это взаимовыгодное сотрудничество.

Среди других промышленных предприятий хочется отметить ОАО "Виктория", работающее уже (или всего лишь) 45 лет. Благодаря правильной политике руководства это предприятие развивается в русле современных потребностей,  выпуская качественную конкурентоспособную продукцию, в частности, детский трикотаж, который охотно раскупается оптовиками и реализуется по всему Дальнему Востоку.

Конечно, хочется, чтобы наши предприятия активно развивались. Современные рыночные требования складываются таким образом, что хозяйствующие субъекты  должны располагать информацией о новых технологиях, об изменениях законодательства, активно участвовать в обсуждении законопроектов, проводить социально ответственную политику. Потому что, стоит  упустить момент сегодня,  как будет потеряно и место в рейтинге, и спрос потребителя. От стратегии, разработанной руководителями предприятий, зависит благосостояние работников, отрасли и региона в целом.

- Вы не считаете,  что у нас мало таких предприятий, как "Виктория"?

- Промышленных предприятий в регионе не так уж мало, большинство из них принадлежит, конечно, к категории малого и среднего бизнеса. Это  предприятие "Шанс", фабрика офисной мебели "FОМА", компания "Бридер", строительные и другие организации. Гигантами промышленности назвать мы их не можем (да и надо ли?), тем не менее, это те предприятия, которые заняли свободные ниши, образовавшиеся после развала плановой экономики. Это предприятия, обеспечившие рабочие места для населения области, но главное - это производители конкурентоспособной продукции и услуг.

- Галина Валерьевна, что  вы можете сказать об областных целевых программах, принятых правительством области?

- Их около сорока, причем большая их часть реализуется в социальной  сфере - это программы, направленные на обеспечение занятости  жителей области,  поддержки определенных групп населения и т.д. В области здравоохранения  внедряется программа модернизации данной отрасли, которая финансируется  в значительной мере за счет федерального бюджета. Около десятка программ реализуется в агропромышленном комплексе автономии.  Сегодня органам исполнительной власти необходимо активнее участвовать  в федеральных конкурсах, чтобы иметь возможность получать средства из федерального бюджета на поддержку мероприятий областных целевых программ.

Хочу заметить, что приоритеты отраслевых министерств и ведомств меняются. Например, в сфере поддержки малого бизнеса еще несколько лет назад приоритетом Минэкономразвития были мероприятия, направленные на повышение квалификации для субъектов предпринимательства. Сегодня средства этого министерства направляются на поддержку инновационных компаний,  на мероприятия по энергосбережению, создание технопарков и т.д.

В целом, я считаю, экономическая ситуация в ЕАО довольно стабильна. Есть рост производства товаров и услуг, инвестиций в основной капитал, реальных денежных доходов населения, увеличился коммерческий оборот. Можно с уверенностью сказать, что у нашей небольшой области - большое будущее, и причиной тому стала активная экономическая политика ее руководства, направленная на развитие внутреннего производства и привлечение инвестиций за счет создания соответствующих условий - законодательных и управленческих. В результате мы можем успешно реализовать накопленный уже ранее потенциал существующих отраслей с наибольшей эффективностью. Ведь, как сказал экономист Питер Лоренс:  "Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности при помощи ограниченных ресурсов", а это не простая задача. Но в нашем регионе она решается достаточно успешно.