Как жить в условиях, приближённых к домашним

Как жить в условиях, приближённых к домашним - Павел Астахов задает вопросы в одном из детских домов.

Анатолия Клименкова

Павел Астахов задает вопросы в одном из детских домов.

Что думает о детских домах ЕАО Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка

За один только день пребывания в нашей области известный юрист  Павел Астахов посетил ряд детских домов области, в том числе специализированный Дом ребёнка, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и воспитательную колонию. Никто, в том числе сам Павел Астахов, не называл этот визит инспекцией, но во многом так оно и было. Известно, что порой посещения некоторых учреждений президентским Уполномоченным завершались увольнением  руководителей.

ПСИХОПАТЫ НА ТУМБОЧКЕ

О стиле работы защитника прав детей говорят такие эпизоды, увиденные сотрудниками нашей газеты. В одном из детских домов, осматривая спальные и другие помещения,  Павел Астахов спросил, где дети моются. «В душевых, в другом корпусе», — ответили работники детдома. «А если кто-то захочет  помыться вечером перед сном?» — поинтересовался омбудсмен (так должность защитника прав детей называется на западный манер). «Они могут это сделать под умывальником», — был дан простодушный ответ.

Эта обыденность ответа и мера бытовых удобств вызвала негативную реакцию Уполномоченного. По его мнению, душевым пристало бы находиться при спальнях, дети должны приучаться следить за своей гигиеной сами, а не посещать душ (баню) по команде воспитателей. Справедливо? Да. Но, например, здание детдома на Советской, 49 в Биробиджане построено в 50-х годах для школы-интерната, когда были совсем другие нормативы и возможности обустройства подобных детских учреждений. Радикально реконструировать старые здания не всегда возможно.

То, что детские коллективы в детдомах принято называть группами, оказывается, тоже несовременно. С точки зрения Павла Астахова, это звучит архаично и казённо. Предлагались (чисто условно) варианты: «Компания весёлых лучиков», «Семья смельчаков». Мол, так тоже формируется обстановка, подобная семейной, чего требуют и законы. «Предложите это ребятам, пусть сами пофантазируют», — призывал омбудсмен.

Прекрасное предложение. Остаётся только догадываться, что услышали от президентского Уполномоченного в Магадане, где этажи и корпуса детских домов принято называть блоками №…!  В одном из крупных городов Сибири это «отсеки», как в подводной лодке. Вероятно, всё же это замечание правозащитника в биробиджанском детдоме было желанием ознакомить наших педагогов с лучшим опытом их коллег в других регионах.

Более существенные замечания нашлись по другим поводам. В красивых детских тумбочках Павел Астахов обнаружил некрасивое, да и не детское по содержанию, кино.

— Вот собрал коллекцию дисков, — демонстрировал президентский Уполномоченный по правам ребёнка свой «урожай». — Примечательный репертуар: «Маньяки и психопаты. Десять фильмов в одном», «Только лучшие фильмы ужасов», «Восставшие из ада»… Я не думаю, что ваш департамент образования утвердил их к просмотру. Мы добились принятия закона о защите детей от информации, могущей нанести ущерб их нравственности и психическому здоровью, он вступает в силу со следующего года. Но следить за детьми надо всегда.

Кто-то из педагогов попробовал оправдаться: «Это детишки коробочки собирают».

Астахов только отмахнулся: «Да ладно вам. По комнатам диски бродят. Педагоги в лепёшку расшибутся, но когда такое рядом с детьми, по ночам они будут эту гадость смотреть и в карты играть».

Тоже прав омбудсмен. Но изъять властью воспитателя даже такое «добро» из тумбочки подростка, не значит ли вызвать у него, особенно у «трудного», резко отрицательную реакцию на действия воспитателей? Мол, лезут в личные вещи, нет у меня ни дома, ни обстановки, приближенной к домашней!

Может случиться и так. Но родители в семье, при всём доверии к ребёнку, тоже не оставили бы без внимания увлечённость своих детей приключениями психопатов.

К словам же проверяющего, особенно московского, любой директор или заведующая провинциальным детским учреждением, конечно, прислушаются. Даже очень внимательно. Поэтому, когда Павел Астахов попросил снять со стены несколько детских рисунков, на которые указал, тревога отразилась на лицах работников детского учреждения. «Мне они понравились, хочу увезти, другим показать, какие чистые дети здесь растут», — улыбнулся омбудсмен.

Ложная тревога…

МНЕНИЕ О 820-м

На встрече с журналистами Павел Астахов сообщил: «В Еврейской автономии я проверил 820-е детское учреждение, находясь в нынешней своей должности, а всего я посетил уже шестьдесят шесть регионов России. Важно, что в ЕАО мы сумели взаимодействовать с руководством области, коллегами, представителями социальных служб. Это тем более необходимо, чтобы каждому свою правду доказать».

В том, что у каждого правда своя, журналисты и работники детских учреждений области уже успели убедиться и убеждались вновь и вновь.

По мнению Павла Астахова, детские дома и интернаты в ЕАО находятся в приличном состоянии, чувствуется к ним внимание руководства региона. Но, например, архитектура и площади некоторых детских домов, по мнению омбудсмена, позволяют перестроить внутри детские помещения по квартирному типу.

Хотя сторона, для которой предназначен совет, может ещё не раз посомневаться: где деньги на это взять и стоит ли так радикально перестраивать корпуса, которым уже несколько десятков лет? Москва денег на новые дома не предлагает. «Строить новые интернаты мы не можем», — прямо сказал Павел Астахов.

Естественно, что при этом Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка обеспокоен ростом числа детей-сирот и оставшихся без опеки родителей в последние три года. Снижается общая преступность, но растёт число правонарушений среди девочек до 16 лет. Омбудсмен считает это тревожной тенденцией:

— Я был в девичьих колониях. Их у нас всего три в стране. У девочек от правонарушения до тяжкого преступления — всего шаг! Такова психология. Не займётесь решением этой проблемы — детьми и подростками займётся улица, криминал!

Также из числа девичьих проблем — аборты среди несовершеннолетних.

—  Не знают девчонки, как себя вести в жизни. Те, что воспитываются вне семьи, ещё меньше представления об этом имеют. Надо в школах снова вводить предмет «Этика и психология семейной жизни».

Вот так: педагогические инновации-то родом из «неправильного» советского прошлого…

Впервые в своей практике Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка отметил пятикратную диспропорцию между количеством усыновлённых гражданами России и иностранцами. И… похвалил областные социальные службы, что они не боятся работать с иностранцами. При этом сведений, чтобы эти дети попадали в неблагополучные семьи, нет, хотя скандалы с усыновлёнными маленькими россиянами за границей выявлялись не раз. В ЕАО также не отмечено ни одного случая возврата ребёнка из приёмной семьи.

Подводя итоги своего пребывания в ЕАО,  Павел Астахов вернулся к теме создания «условий, приближенных к семейным». В увеличении числа приёмных семей государству есть прямой экономический резон: содержание ребёнка в детском доме, оборудованном по современным стандартам, обходится в 1,5-2 млн рублей в год! Какая российская семья имеет вообще такие деньги? Приёмная семья получает на содержание ребёнка 20 тыс. в месяц. Это хороший бытовой уровень плюс действительно семейная обстановка, которой ничто не заменит.

Кстати, Павлу Астахову приятно было узнать, что ряд рекомендаций, которые он раздаёт в других регионах, в Еврейской автономии уже реализованы и закреплены на законодательном уровне. Это бесплатное выделение земли под строительство дома многодетной семье и приёмные семьи с большим числом детей приравнены к многодетным кровным семьям…

ЖИТЕЙСКИЙ ЭПИЗОД

Проблемы с жильём для сирот-выпускников детских домов актуальны повсюду в стране. Но мало им дома построить.  В одном из западных регионов страны, получив бесплатное жильё в 36-квартирном доме, большинство молодых жильцов стали просто сдавать квартиры внаём, сами перебираясь кучками в пять-шесть квартир товарищей, там пили-гуляли и не работали! В Биробиджане в первом таком  40-квартирном доме тоже сложилась подобная ситуация.

Павел Астахов сказал, что в некоторых регионах законодательно ограничивают права таких новых жильцов. Но губернатор ЕАО Александр Винников пояснил, что пытались так сделать и у нас, но получили протест прокуратуры. «Нужно это отрегулировать на федеральном уровне», — сказал губернатор.  «Надо», — со вздохом согласился омбудсмен. Пока в ЕАО нашли такой выход: чтобы не допускать «кучкования» сирот в одном доме, «разбавлять» другими жильцами…

Между прочим, поначалу в области не хотели концентрации бывших детдомовцев в одном месте. Чтобы ребята адаптировались к самостоятельной жизни на примере соседей, предполагалось приобретение квартир им на вторичном рынке. Но строить новый дом «оптом» выходило дешевле, и вот…

В общем, работы, забот и головоломок в деле защиты прав ребёнка (в том числе уже выросшего) хватит всем и надолго. Что касается введения должностей своих коллег — уполномоченных по правам ребёнка в регионах — Уполномоченный при Президенте РФ сказал так:

— Я понимаю аргумент о небольших финансовых возможностях территорий, но детьми должен заниматься особый человек, а не совмещать должности. Правозащитнику нужен не шикарный кабинет, а хорошая машина, чтобы могла проехать в любой уголок его области. Я сам уже год дома не был, двухлетний сын растёт без меня.

— И что же вырастет из него? — последовал вопрос Павлу Астахову на такую откровенность.

— Прокурор вырастет, — мгновенно отреагировал правозащитник. — Адвокат в нашей семье уже есть, экономист есть, дипломата растим, а этот явно будет прокурором. Ему манную кашу предлагают, а он рукой жест предостерегающий: «Не надо»…

Слушатели добродушно посмеялись вместе со своим собеседником.

В завершение встречи губернатор Еврейской автономии      А. Винников поблагодарил Павла Астахова за профессиональный анализ ситуации и рекомендации по более эффективной защите прав ребёнка в области. Журналисты не удержались от вопроса: «Есть кандидаты на снятие с должности после Вашего визита в область?»

— Если начать всех руководителей снимать — завтра их подчинённые разбегутся, работать некому будет. Я приехал помочь, а не наказывать, — сказал Павел Астахов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *