Расти, Россия!

Расти, Россия!

Фото: ИЗВЕСТИЯ, Александр Казаков

Демографы рассказали, как увеличить население на 7,5 млн к 2050 году. Для этого необходимо снизить мужскую смертность и модернизировать программу «материнского капитала»

Экспертно-аналитический центр РАНХиГС подготовил доклад «Перспективы социально-экономического развития РФ» (есть в распоряжении «Известий»), согласно которому оптимистичный демографический сценарий — достижение к 2050 году численности населения в 154 млн человек — возможен. По мнению аналитиков, для этого нужно сократить колоссальную смертность среди мужчин трудоспособного возраста, дать возможность семьям не потерять уровень доходов при рождении детей и модернизировать программу «материнский капитал», которую, кстати, сейчас изучают в Европе. В документе говорится, что для достижения устойчивого демографического развития нужно в ближайшие два-три года пересмотреть социальную политику.

— Оптимистичный сценарий до 2050 года в принципе возможен, если мы приложим колоссальные усилия для достижений этих целей, — отметил кандидат социологических наук, директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков. — Они должны быть направлены на недопущение снижения численности населения и изменение семейной политики.

По мнению экспертов, при любом сценарии к 2020 году численность трудоспособного населения сократится на 2,6–7,9 млн человек, а к 2050 году — на 12–25 млн человек. Ключевая проблема состоит в том, что в последние годы намечается стабилизация рождаемости на том уровне, который не может обеспечить даже простого воспроизводства. Россияне по-прежнему предпочитают ограничиваться одним ребенком.

— На демографические настроения молодежи часто влияет их первый опыт работы, — считает Николай Калмыков. — На первом рабочем месте именно молодежь часто не оформляют официально. Половина молодых людей (от 18 до 20 лет) уходит с первой работы в течение полугода, а еще треть —во втором полугодии. В этот момент у них складывается неуверенность в стабильности жизненной траектории и зреет решение не заводить семью, пока не накопится достаточно сбережений.

Высокими показателями характеризуется смертность трудоспособного населения, а в отношении мужчин этой группы эксперты применяют термин «сверхсмертность».

— На эту группу сейчас приходится каждый пятый смертельный случай в России, — пояснил «Известиям» один из авторов стратегии, гендиректор АНО «Институт научно-общественной экспертизы», член Экспертного совета при правительстве РФ Сергей Рыбальченко. — По этому показателю мы находимся на уровне слаборазвитых стран. Чтобы решить проблему, надо не только развивать медицину, но и изменить систему общественного здравоохранения.

Рост ожидаемой продолжительности жизни в России по-прежнему отстает от развитых стран мира, устойчиво снижается интенсивность миграционного прироста. Увеличение выезда сопровождается одновременным сокращением въезда. 

— Миграционную политику нужно вести с учетом того, каких людей мы хотели бы привлечь в нашу страну, — сказал Николай Калмыков. — В Россию на ПМЖ должны ежегодно приезжать несколько десятков тысяч образованных трудоспособных людей. Для этого нужна программа по формированию соответствующего имиджа, информированию о возможностях, которые здесь есть.

По мнению экспертного сообщества, для устойчивого демографического роста нужно в первую очередь сократить уровень бедности экономически активного населения. Одна из мер в этом отношении — предоставление возможности молодым и многодетным родителям работать и обеспечивать семью.

Решение жилищного вопроса помогло, например, увеличить рождаемость в Сахалинской области.

— В 2015 году там достигли суммарного коэффициента рождаемости более двух детей на женщину, хотя за три года до этого он был на уровне среднего показателя по стране. Регион принял очень эффективную жилищную программу — он полностью погашает ипотеку при рождении третьего ребенка. Кроме того, в нем введены пособия беременным женщинам и пособия на питание для семей с детьми до трех лет, —рассказал Сергей Рыбальченко.

Экспертное сообщество пришло к выводу, что стоит модернизировать программу маткапитала — ввести ежемесячное пособие на ребенка и программу обеспечения жильем семей по мере рождения детей.

— Программа не решает проблему текущих расходов семьи на воспитание детей. В России нет пособий, которые дали бы возможность семье не потерять уровень доходов при рождении детей. На наш взгляд, материнский капитал можно переключить на решение этой задачи, — отметил Сергей Рыбальченко.

Чтобы сократить смертность мужского населения в трудоспособном возрасте, следует приблизить медицинские учреждения к месту работы и жительства, а также стимулировать работодателей к реализации программ общественного здоровья.

Напомним, что на 1 января 2017 года население России составляло 146,5 млн человек.


Валерия Нодельман

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *